民营经济是推动高质量发展不可或缺的重要力量。聊城市民营市场主体占全部市场主体的90%以上，创造了68%的固定税收，民间投资占全市固定资产投资的57%，民营经济对全市各领域工作的攻坚突破，发挥着至关重要的护航作用。按照市委、市政府“聚力攻坚突破年”决策部署，今年上半年，市发展改革委会同兄弟单位，扎实推进“民营经济护航行动”，推出了系列配套举措，取得了初步成效。

在强化政策保障方面，市政府即将研究出台全市加大力度支持民间投资发展实施方案，支持民间投资参与重大工程项目建设，进一步扩宽民间投资行业领域，严格执行国家最新版市场准入负面清单，对清单之外的行业领域，各类市场主体皆可依法平等进入，严禁任何部门以任何形式设置民间投资进入壁垒；鼓励民间资本参与交通、水利、清洁能源、电网、新型基础设施、先进制造业、乡村振兴等领域，选取投资回报机制明确、投资收益水平高、适合民间资本参与的项目，常态化向民间资本推介。在安排各类政府性投资资金时，对民营企业一视同仁，积极利用投资补助、贷款贴息等方式，支持符合条件的民间投资项目建设。

在加强要素支持方面，公平保障民营企业用能权，对符合条件的民营重大优质项目，依规给予能耗指标保障；优化用地保障服务，采用灵活的土地供应方式，降低企业用地成本；优化民营企业融资支持，积极采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式，加大对民间资本的信贷支持力度，在同等条件下对民营企业不设置隐性歧视条件，提升民营企业金融服务的获得感和满意度。

在优化发展环境方面，建立与民营企业沟通交流机制，将选定100家企业作为定点联系单位，多方式、多渠道听取民营企业意见，回应民营企业关切。依托重点项目全周期协同系统，对民间投资项目进行建前谋划、选址可行性分析。建立民间投资问题反映专栏，对于市场准入隐性壁垒、招投标不公正待遇、违规干预企业经营、手续办理慢等一系列重点问题，督促推动有关部门和县市区加快解决。定期梳理适用于民间投资项目的支持政策，做好政策宣传解读。

为展示全市各级各部门今年上半年工作成效、典型亮点，聊城市委宣传部、市政府新闻办策划了“聚力攻坚看进展”主题系列新闻发布会。7月23日，该系列首场举行，市发展改革委副县级干部张娅介绍，促进民营经济发展壮大是一项系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。今年3月，经市委研究，在市发展改革委设立民营经济发展科，作为服务全市民营经济发展壮大的专门机构。

“我们愿真诚坦荡与民营企业家交朋友，用心用情为民营企业服务，真正做到“无事不扰、有求必应”。同时，我们将加强相关领域政策统筹协调，进一步梳理支持民营经济发展的有关政策，推动各项政策举措早落地、早见效。相信随着专职机构的设立、各项政策的推进落实，将进一步激发民营经济发展活力和内生动力，我市民营经济发展必将迎来更广阔的舞台和更光明的前景。”张娅说。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 陶春燕）


                                        
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