中原出海，河南交投扮演什么角色？丨河南交通进化论④

【大河财立方 记者 陈诗昂】关于中原出海，最近的新闻是河南交投集团主办的一场活动。

被逐一介绍的嘉宾超过50位，其中外省嘉宾超过30位。活动中，不仅有河南4个省辖市副市长做项目推介对接，还有院士专家的主旨演讲。尤为值得关注的是，河南交投集团发起、由国内21家港航相关单位组成的内河航运产业合作联盟宣告成立。

汇聚全国港航资源，促进区域水运一体化发展，加速中原通江达海。这场活动，展现的是河南交通行业旗舰劲旅的号召力和话语权，及其内河航运板块的壮志。

随着河南交投集团的加入，河南形成了两大省属国企协同发力共促内河航运高质量发展的势头。外界关心，为何河南交投集团会参与中原出海进程？接下来，还将有哪些动作？

出海难题破解进行时

抓开放就是抓发展。正全面实施的河南内河航运“11246”工程，意在用开放补短板、促发展。

内河航运是河南发展枢纽经济的短板。同自身比，当前河南综合交通运输体系已经基本形成，空铁水公四种交通方式中，水运发展存在明显短板——

航道基础弱，仅有货运航道399公里，占全省航道总里程22%；港口规模总体偏小，全省225个码头泊位，缺少专业化集装箱码头；货物运输占比低，水路货物周转量1287亿吨公里，仅占全社会货物周转量的11%，约为安徽、江苏的六分之一。

向外找差距。邻省安徽大力推进“航道上的安徽”建设，总投资950亿元的江淮运河开通运行，联通江淮两大流域。安徽内河通航里程达5600公里，水路货物周转量超过6700亿吨公里，占全社会货物周转量的60%。

河南大力发展水运，还在于它与其他三种运输方式相比，成本最省、运量最大，更加节能环保。

河南省中工设计研究院战略院副院长郭文奇分析称，河南加快发展水运，有利于改善交通边际效应，降低物流成本，加速经济要素流动、促进区域经济发展繁荣。也有利于在更大范围、更宽领域、更深层次促进交通、物流、商贸、产业深度融合，具有良好的经济效益、社会效益、生态效益、开放效益。

“发展内河航运，就是要让港口成为承接产业转移、吸引要素聚集的支点，让航道成为造福沿线群众、带动经济发展的黄金水道。”郭文奇说。

短板的另一面是潜力。发展内河航运，河南区位优势突出、水资源条件良好、货源潜力巨大。

基于此，河南交投集团副总经理吕小武认为，河南内河航运发展迫切需要抓住有利时机，加快建设速度，完善管理制度，提升发展能级，加快补齐短板。进而，构建“空铁水公”多式联运的综合交通运输体系，构建“产业+交通”的集聚发展模式，实现优势再造。

从河南的行动看，一个急起直追的计划已经在实施。

战略层面，河南提出“优两高、促两航”，出台《关于加快内河航运高质量发展的意见》。行动层面，开始全面实施河南内河航运“11246”工程。

全面起势，是2023年河南内河航运发展的关键词。2024年，河南内河航运将乘势而上。在业内人士看来，河南省内河航运“11246”工程的实施，将助推河南内河航运基础设施能级显著提升，服务保障体系更加完善。

然而，中原航运复兴，毕竟是一个繁复的庞大工程。6月中旬，上文提及的河南交投集团主办的河南内河航运高质量发展项目推介对接活动上，与会专家认为，河南省内河航运发展取得了阶段性进展，但是发展不平衡、不充分，仍存在与产业结合不紧密的问题。

比如，项目要素保障上，土地规划指标不足、生态环境保护趋紧、工程成本大幅提高。港产城融合发展上，公转水集疏运辐射半径小，集货能力有限；运输货物货种单一、附加值低；临港经济区产业和港区互动融合不足。港航贸协同发展上，受限于地理位置和市场规模，内河港口货物供需不平衡；港口贸易欠发达，无法形成规模性的航运服务体系……

查摆问题，是为了解决问题、推动发展。作为河南内河航运建设“新军”，河南交投集团在会上也提到其解题思路。

吕小武说，针对项目要素保障问题，要加强与各省份沟通，联合内河航运产业合作联盟，共同谋划国家高等级水运通道重大项目，争取政策和资金支持。

针对港产城融合发展问题，河南需要加快推进港产城一体化，建立现代产业体系，加快培育临港产业集群等。

针对港航贸协同发展，需要汇聚商流、物流、资金流、信息流等航运要素，推动航运服务一体化，把单纯的装卸港打造成贸易港。

有了对策，也要有具体的实现路径，河南交投集团将如何破解这些问题？

中原出海有了新推手

合作，是这场活动的关键词之一。

一条内河航道，牵连上下游各市各省，串联产业链上下游。实现内河航运发展，确实需要合纵连横，握指成拳。

对于本次活动的举办，河南交投集团董事长付磊表示，相信通过本次对接活动的开展，能进一步深化各领域的合作，挖掘内河航运潜力，促进产业链上下游的协同发展，共同打造绿色低碳、智能高效的内河航运生态，共同推动内河航运产业迈向更高的台阶。

合作，体现在嘉宾名单上，大会开幕，被逐一介绍的嘉宾，多达52位。

从名单看，至少呈现两个特点：其一，来自省外单位的嘉宾超过30位，突出了会议加强彼此沟通、促进交流合作的主旨；其二，嘉宾中不乏正职，体现了参会单位对这场活动的重视度，侧面反映了主办方的行业号召力和话语权。

细数嘉宾，包括中国工程院院士、河南相关省直单位负责人士，包括外省交通运输、港航部门、地市政府负责人士，包括河南“一纵三横”通江达海主航道涉及的6个省辖市副市长，包括国内相关院校相关负责人士，包括国内港航相关建设单位负责人。此外，还有21家内河航运产业合作联盟发起单位的相关负责人士。

推介、签约、报告交流，当天活动议程满满。尤为值得注意的是，内河航运产业合作联盟正式启动成立。

这是个含金量十足的合作联盟，它体现在首批成员的豪华阵容上——

中交集团、招商港口集团、中远海运港口等央企，交通运输部科学研究院等知名科研机构，黑龙江省航运集团、安徽省港航集团、安徽省引江济淮集团、浙江省海港集团、江苏省港口集团、湖北港口集团、平陆运河集团、深圳国际控股等地方大型国企，河南交投集团、河南能源集团、平煤集团、安钢集团、河南省铁建投集团、河南水投集团等本省骨干国企，上海振华重工集团、华为公司、宁德时代等港口机械、信息技术、新能源头部企业。

河南交投集团缘何发起成立内河航运产业合作联盟？

在活动当天举办的内河航运产业合作联盟首次会议上，付磊表示，发起联盟的初衷，旨在探索创新内河航运建设运营管理模式，搭建政企、产业之间的互动平台，强化产业链、上下游的协同效应和信息分享，以此促进内河航运高质量发展，共同打造具有国际竞争力的内河航运产业集群。

进而通过建立内河航运相关企业的协调机制，能够促进联盟企业间合作交流，增强企业发展动力，优化临港产业布局，加强协同发展，进一步发挥联动水运大通道网络效益。

大河财立方记者注意到，多位参会单位负责人表示，认同河南交投集团的理念。一位参会负责人表示，港航事业的进步和可持续发展，需要业界各方面的开放合作和共创共赢。近年来，该单位在积极推动实现港口向供应链、产业链两端延伸，探索港口向贸易港、产业港转型，以港产融合、港贸融合将流经港口的货值转换成产值。

实际上，在河南交投集团看来，成立联盟也是破解河南内河航运发展不平衡、不充分，与产业结合不紧密问题的关键。

比如，针对与会专家提出的港航贸协同发展的问题，吕小武就提出，要将单纯的装卸港打造成贸易港，在实现路径上，需要发挥联盟平台作用，加强与港航企业合作，建立集产品集散、加工装配分拨转运、货物配送于一体的港口物流园，提升港口附加值、竞争力。

同时，打造集商贸、通关、航运、船货代理、信息交流、航运金融、展览展示等功能于一体的综合性航运服务平台，推动商贸物流服务一张网。

“我们诚邀四方来宾，共商水运大业，致力于将联盟打造成为‘开放协作，聚集共享，融合创新，全面辐射’的内河航运合作平台，服务国家战略和经济社会发展。”付磊表示。

而对于新成立的联盟，吕小武在主题分享时展望道，未来，一是共商共解水运发展制约，保障港航设施安全高效通行，实现区域水运的一体化发展；二是推进航运企业合资合作，充分发挥运力资源，实现港航协同和一体化发展。

在外界看来，透过这场会议，河南交投集团明确释放出要在河南通江达海进程中承担更多责任的信息。

“新军”志在“主力军”

外界关心，为何河南交投集团会参与中原出海进程？接下来，还将有哪些动作？

不妨先从了解河南交投集团二级子公司——河南交投港航有限公司（下称港航公司）开始。大河财立方记者了解到，为加强港航项目投融资、建设、运营的统一管理，促进航运板块高质量发展，港航公司成立，注册资本10亿元。

河南领先、全国知名的现代化内河港口综合运营服务商和港产城协同运营商，这是港航公司的定位。它将具体承担河南交投集团承接的港口码头、航道及相关业务的策划、投资、建设及营运管理，以及相关业务经营开发等。

成立港航公司，是河南交投集团入局河南通江达海进程的重要一步。而这一步，始于中原出海的通盘谋划和安排，自2023年开始，河南交投集团便开始了集团战略层面的转型升级。

资料显示，作为河南省大型国有企业，河南交投集团履行政府交通基础设施和交通运输产业投融资职责。截至2023年底，河南交投集团总资产突破7000亿元，管辖省内高速公路约占全省通车高速公路总里程的75%。“十四五”期间，河南交投集团承担了全省高速公路“13445工程”建设项目56个，总投资5000亿元、总里程约3500公里。

实力上，河南交投集团主体和债项AAA评级，具有较强的综合投融资能力。2023年，河南交投集团位列“中国企业500强”第269位、“河南企业100强”第7位。

聚焦优势再造战略，全面加快战略转型，近年来河南交投集团大力实施“1147”战略，积极构建综合交通投融资平台、现代物流投融资平台、交通资产运营平台、交通科技创新平台四大平台，着力打造高速公路、内河航运、新能源、现代物流、产业发展、科技创新、金融服务七大板块。

在内河航运板块，河南交投集团将河南内河航运“11246”工程的龙头项目、标志性工程——投资39.85亿元的周口港中心港区中心作业区工程（一期）开工建设作为2024年八场硬仗之首，高起点谋划、高标准建设、高效率推进。不到半年时间，相继完成项目立项审批、初步设计及先行用地审批工作，项目于4月3日开工建设。

根据规划，未来，周口港中心港区将打造成具备一流港航基础设施、一流航运技术装备的现代化、智能化、专业化的集装箱专业港口，成为国内先进的高度自动化内河集装箱港口和全国示范性多式联运枢纽。

大河财立方记者了解到，包括上述龙头项目，按照省政府工作安排，河南交投集团目前主要承担沙颍河和沱浍河流域港口及航道项目，9个项目总投资达336亿元。

根据集团层面的谋划，在初期，港航公司将以现有港航项目为切入点，以加大投资建设力度、加速推进河南省内河航运“11246”工程的全面落地为主要路径，实现做实做大。

接下来，在水运基础设施建设逐步完善的基础上，将形成港航建设、港口运营、现代物流、贸易加工、临港园区开发运营五大业务板块，依托港口枢纽位置和高速公路物流优势，打通“港口—园区—工业—贸易”的产业链供应链体系，实现业务多元化、运营一体化、港城融合化。

为了实现这一目标，河南交投集团已经有不少行动。

公开报道显示，其先后与周口、平顶山、漯河、许昌签订协议，积极推进平顶山港开港运营，力争漯河港二期等项目年内开工。深化银企合作，为项目推进提供有力保障。

此外，河南交投集团还深化战略合作，与国内头部港口集团达成初步意向，统筹港口建设运营、临港经济开发、航线共建共享等，计划引入专业化港口运营团队。并与华为、宁德时代等国内头部企业签订协议，围绕智慧港口、绿色港口建设深化合作。

“按照省委、省政府决策部署，河南交投集团积极融入我省内河航运高质量发展大局。”付磊表示，河南交投集团以投资建设周口港为契机，以点破面、强力突破，大力发展公、铁、水、海多式联运和临港经济，积极开辟交通发展新赛道，培育新的增长极，服务支撑河南省加快建设内陆开放新高地。下一步，将进一步贯彻落实好省委、省政府部署要求，勇担重任、乘势而上，为全省内河航运高质量发展贡献交投力量、展现国企担当。

豫水扬帆，中原出海，河南交投集团正向着全省内河航运建设“主力军”的目标进发。

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