本文来源：时代周报 作者：黄宇昆
文|记者黄宇昆
“截至4月22日，广州市重点商户境外银行卡受理覆盖率达93%；仅3月份，广州市境外银行卡交易已达1.7亿元。”4月25日，人民银行广东省分行举行新闻发布会，介绍了2024年一季度广东省金融运行形势。
今年3月初，国务院办公厅印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，其中提到，近年来，我国移动支付发展迅速，对利企便民、活跃交易、繁荣市场等发挥了重要作用。同时，由于我国老年人等群体偏好使用现金，部分外籍来华人员习惯银行卡或现金支付，对使用移动支付不习惯、不适应，支付服务包容性有待提升。
人民银行广东省分行支付结算处处长陈卫东表示，国办意见发布后，人民银行广东省分行高度重视，锚定重点城市广州先行的工作思路，以4月15日第135届广交会开幕为节点，制定并实施了45天冲刺计划，目前已完成既定目标，在广州市构建了包容多样的支付受理环境，外籍来穗人员、老年人等群体支付服务水平显著提升。
3月份广州市境外银行卡交易达1.7亿
具体而言，在境外银行卡刷卡方面，人民银行广东省分行作为牵头单位，联动金融办、商务、文旅、交通等部门，重点围绕“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，在广州市内圈定大型商圈、旅游景区、酒店住宿、交通枢纽等涉外特色重点区域17个、重点商户1.4万家。数据显示，截至4月22日，广州市重点商户境外银行卡受理覆盖率达93%；仅3月份，广州市境外银行卡交易已达1.7亿元。
在移动支付方面，积极推广“外卡内绑”“外包内用”服务方式，支持外籍人员通过支付宝、微信绑定境外银行卡，或者直接使用部分国家和地区的电子钱包扫码支付。据介绍，一期广交会期间，广州市“外卡内绑”“外包内用”累计服务外籍人员超5万人，交易规模突破5000万元。
在现金使用和账户服务方面，组织银行合理增设人民币现金兑换服务设施，截至4月22日，广州市共布设支持境外银行卡取现的ATM机具5526台，覆盖率超98%；向出租车、餐饮等经营主体累计发放12.8万个标准化“零钱包”，充分满足找零需求；布设外币兑换点62个、自助兑换机具36台，覆盖机场、大型活动场馆、涉外酒店等重点区域。
在适老化改造方面，以银行网点为依托做好适老服务保障，如配备老花镜、助听器等助老物品，提供存折、零钞兑换等传统金融服务，附带语音提醒、字体放大等贴心功能。截至4月22日，广州市超99%银行网点已完成适老化改造，建成老年人特色服务示范网点2521个。
当前，第135届广交会正如火如荼进行中。陈卫东介绍，人民银行广东省分行正引领金融机构与广交会“同频共振”，为广大外籍客商提供优质、高效、便捷的支付服务。广交会场馆内110余家入驻的餐饮、零售等商户已全部支持受理境外银行卡；自广交会开幕以来，场馆内共发生境外银行卡刷卡超4000笔、金额超70万元。
陈卫东表示，下一步，人民银行广东省分行将会同有关部门，以广州为蓝本，辐射带动全省支付服务全面优化，进一步提升广东支付服务的包容性和普惠性，为促进广东高水平对外开放、打造一流营商环境持续贡献支付力量。
善用“加减乘除”稳外资
中央金融工作会议明确提出，要稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。
人民银行广东省分行资本项目管理处副处长官铭超在会上表示，外汇局广东省分局高度重视“稳外资”工作，近年来，在总局的大力支持下，善用“加减乘除”法对外商投资实行全链条式便利化改革政策和服务供给，有力优化了辖区外商投资企业跨境投融资环境。
首先，在跨境资金融通渠道上做“加法”。2022年初，率先在南沙自贸区开展跨境贸易投资高水平开放试点，优化合格境外有限合伙人（QFLP）试点外汇管理，拓宽境外资金流入渠道和使用范围，引导QFLP基金规范开展跨境投资。截至2024年3月末，南沙自贸区已有10家企业取得QFLP试点资格，募集境外资金规模33.51亿美元。
其次，在简政放权上做“减法”。将部分跨境贸易投资高水平开放试点推广至广东全辖，符合条件的非金融企业借用外债、境外上市外汇登记业务改为直接在银行办理，大幅提升企业跨境融资的便利性和灵活性，降低往返外汇局的“脚底成本”。截至2024年3月末，辖区银行共办理外债登记137笔，登记金额19.6亿美元。
再次，在资金使用效率上做“乘法”。进一步督促银行落实资本项目外汇收入支付便利化政策，允许符合条件的企业在资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提交真实性证明材料，事后由银行进行随机抽查，提升资金使用效率。2023年，全辖办理资本项目外汇收入支付便利化业务4万余笔，金额合计43亿美元，其中便利化业务笔数占比83%，同比增长23个百分点。
最后，在登记管理上做“除法”。广东辖区外商投资企业开展境内再投资业务时，被投资企业或股权出让方如为辖内注册的企业，无需办理接收境内再投资登记手续，进一步便利外商投资企业境内再投资业务开展。
官铭超强调，下一步，外汇局广东省分局将持续推动跨境贸易投资高水平开放试点政策提质增效，不断优化跨境投融资环境，吸引更多外资来粤展业兴业，支持广东高水平对外开放和高质量发展。
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