王赟 济南报道

5月13日午，财政部正式公布《2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排》，决定5月17日发行30年超长期特别国债，决定5月24日发行20年超长期特别国债，决定6月14日发行50年超长期特别国债。发行计划的内容与市场传闻基本一致。

此前市场消息称，超长国债分成20年、30年和50年期，从5月17日首发到11月底发行完毕，一共发行22次。业内人士认为，目前采用的多频小额的计划说明财政部发行“节奏不急”，充分考虑市场每个月的承受能力；其次也印证之前的说法，年初发行1万亿特别国债之后，超长国债发行的迫切性在下降。此前，国海证券最新报告认为，特别/增发国债发行窗口时长一般不超过2个月。

按照财政部通知，5月13日上午9时将召开超长期国债动员会。随之，国债期货5月13日全线高开，早盘收盘全线上涨，30年期主力合约涨0.54%，10年期主力合约涨0.15%，5年期主力合约涨0.11%，2年期主力合约涨0.07%。

回看去年情况，2023年1万亿特别国债是在去年第四季度内发行完毕，使用周期是跨越到今年2月完成。

截至2024年4月底，国海证券统计年内新增专项债发行进度刚刚超过地方财政一、二季度披露的发行计划的一半，发行进度明显落后。近期地方专项债发行节奏或有所提升。考虑到6、7月份是地方专项债发行高峰期，可能与超长期特别国债发行期重叠，对债市的影响值得关注。

国海证券最新报告认为，为了对冲地方债、超长期特别国债发行对债市的扰动，不过度抬升财政发行成本，5、6月降准、降息政策均有可能落地。

上周，5月10日央行发布的第一季度货币政策执行报告显示，各类债券发行增长。5.4%。但是，现券交易量保持较快增长。一季度债券市场现券总成交106.9万亿元，同比大幅增长42.9%。在交易活跃影响下，2024年一季度，长期国债收益率出现下行，10年期国债收益率从年初的2.56%下降至2.29%，30年期国债收益率由年初的2.84%下降至2.46%，分别下行27个和38个基点。

另外有业内人士称，目前1万亿超长国债可能“不够用”，按照中央决定从今年开始连续几年发行超长期特别国债的计划，预计明年还会滚动发行。

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