记者 赵恩霆

欧洲议会选举于6月6日至9日举行。这是英国“脱欧”后的首场欧洲议会选举,被视为欧洲政治生态的“风向标”。分析人士指出,欧洲政治版图或面临洗牌,极右翼政治势力可能“异军突起”,“史上最右倾的欧洲议会”或将出现。尽管这不太可能动摇中间派的多数地位,但欧洲议会进一步“向右转”将使得欧盟在援乌、环保等问题上做决定时更加困难,或将深刻影响未来五年欧洲政策走向。

欧盟旗帜

【极右翼势力或将崛起】

欧洲议会与欧盟委员会、欧洲理事会并称欧盟三大机构,承担立法、监督、预算和咨询等职能,每五年举行一次选举。本次选举中,欧盟27个成员国的大约3.73亿选民将投票选举720名欧洲议会议员。德国Statista数据平台对欧洲议会各党团得票的最新预测显示,中右翼的欧洲人民党党团预计仍将继续稳坐第一大党团的位置,但席位数相比2019年选举将有所下降;中左翼的社会党与民主党进步联盟党团(简称社会党党团)、中间派的复兴欧洲党团以及绿党-欧洲自由联盟党团也将失去一些席位。

欧洲人民党党团包括德国基民盟及其姊妹党基社盟、西班牙人民党、波兰公民纲领党、意大利力量党、法国共和党、荷兰基督教民主党等13个党派,社会党党团包括德国社民党、西班牙工人社会党、意大利民主党、瑞典社民党等9个党派,复兴欧洲党团包括法国总统马克龙所在的法国复兴党、德国自民党、荷兰自由民主人民党等6个党派。

法国国民联盟领导人玛丽娜·勒庞 (资料片)

与此同时,多项预测显示,在此次选举中欧洲极右翼政治势力将进一步增强。路透社4日报道称,根据民调信息汇总与分析公司“欧洲选举”5月底的预测,此次欧洲议会选举中,欧洲人民党党团有望赢得180席,社会党党团有望获得138席,极右翼的欧洲保守派和改革主义者党团可能获得75席,极右翼的“身份与民主”党团有望赢得68席。

极右翼政党的崛起在德国、法国、意大利等国较为明显。近期多项民调显示,法国国民联盟、荷兰自由党、意大利兄弟党都有望在本国投票中轻松获胜。德国执政联盟的三个政党社民党、绿党和自民党的民调也都落后于极右翼政党德国选择党。卡塔尔半岛电视台报道称,预计极右翼党派将至少在法国、意大利、荷兰、奥地利和比利时的投票中排名第一。在法国,5月下旬的一项民调显示,34%的受访者倾向于投票给国民联盟,而倾向于投票给复兴党的比例为15%。

欧洲新闻电视台分析指出,如果极右翼党派在一些重要国家取得胜利,必然会影响欧盟委员会(欧委会)主席等欧盟高层职位的任命,从而对欧盟的决策和未来走向产生深远影响。英国《金融时报》首席外交事务评论员拉赫曼表示,如果极右翼势力在欧洲议会选举中取得重大突破,“它可能会破坏长期以来被视为欧盟核心的价值观和法律承诺”。

意大利总理梅洛尼

【两大极右翼权力中心】

美国世界政治评论网站指出,欧洲保守派和改革主义者党团和“身份与民主”党团被认为是目前欧洲议会的极右翼权力中心。欧洲保守派和改革主义者党团是欧洲议会中最大的极右翼党团,由意大利总理、意大利兄弟党党首梅洛尼领导,成员还包括西班牙呼声党、波兰法律与公正党、芬兰的芬兰人党以及瑞典民主党。而“身份与民主”党团的“领头羊”是玛丽娜·勒庞领导的法国国民联盟,成员还包括意大利副总理萨尔维尼领导的联盟党、荷兰自由党、丹麦人民党和比利时佛兰芒利益党。

意大利兄弟党与联盟党、力量党组成的中右翼联盟在2022年9月的意大利议会选举中获胜,同年10月作为意大利兄弟党党首的梅洛尼出任总理,成为意大利首位女总理和欧洲首位极右翼总理。与此同时,地处北欧的瑞典也在2022年9月举行议会选举,极右翼的瑞典民主党出人意料地一跃成为议会第二大党,尽管该党没有参与组建联合政府,但正是依靠瑞典民主党在议会的支持,以温和党为首的右翼联合政府才得以上台,温和党党首克里斯特松出任瑞典首相。

去年11月荷兰举行众议院选举,极右翼的自由党获得150个席位中的37个,首次成为众议院第一大党。随后,该党与在选举中得票相对较多的自由民主人民党、新社会契约党和农民党开启组阁谈判,并于5月15日达成协议。去年10月,波兰也举行了议会选举,连续执政8年的法律与公正党虽然继续保持议会第一大党地位,但所获席位未能超过众议院半数,失去独立执政资格。最终,波兰公民纲领党为首的公民联盟与“第三条道路”联盟、新左翼党组建联合政府,公民纲领党领导人图斯克再度出任波兰总理。

位于比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部大楼

极右翼的德国选择党原本也是“身份与民主”党团的成员,由于代表德国选择党参加此次欧洲议会选举的一名主要候选人公开发表为纳粹德国党卫军开脱的言论,该党在5月23日遭到“身份与民主”党团驱逐。这也反映出在欧洲议会选举背景下,极右翼政党影响力不断上升,更加注重维护自身公共形象。

为了在选举前造势,西班牙极右翼的呼声党还于5月19日在马德里举办了一场规模盛大的极右翼党派集会,该党领导人阿瓦斯卡尔认为,现任的欧盟和一些欧洲国家领导人“在书写一个没有安全、自由和繁荣的欧洲的未来”,他希望自己的声音能够“响彻整个欧洲”。

阿根廷总统米莱、葡萄牙“够了”党领导人文图拉、智利共和党领导人卡斯特、来自法律与公正党的波兰前总理莫拉维茨基以及法国国民联盟领导人玛丽娜·勒庞等出席了集会。同时,匈牙利总理欧尔班和意大利总理梅洛尼则在集会上通过视频发表了演讲。梅洛尼在讲话中敦促欧洲各国的极右翼党派团结一致:“我们有义务战斗到最后一刻。”在今年3月的葡萄牙议会选举中,极右翼的“够了”党席位数位居第三,所获议席较上次选举翻了两番。

5月31日,一名顾客在比利时布鲁塞尔一家超市购物。欧盟统计局当天公布的初步统计数据显示,欧元区5月通胀率按年率计算为2.6%,高于4月的2.4%。

【一场现有模式存亡之争】

美国外交学会网站刊文指出,低投票率长期困扰欧洲议会选举,许多选民认为其重要性和影响力不如本国选举。自1979年以来,欧洲议会选举的投票率持续下降,2014年达到42.6%的历史最低点,然后在2019年回升至50.7%。

欧委会官方民调机构“欧洲晴雨表”近期的一项调查显示,60%的受访者对即将进行的欧洲议会选举“感兴趣”或“非常感兴趣”,比例明显高于上届选举时的49%;81%的受访者表示乌克兰危机和巴以冲突等问题使投票变得更加重要。此外,贫困、医疗、就业和国防成为选民最关心的几大议题。

欧盟成员国之间及成员国内部各党派在欧盟扩员、安全、援助乌克兰、移民等议题上的分歧日益突出。路透社报道称,民调显示,民粹主义、民族主义和“疑欧”主义政党在本届欧洲议会选举中赢得的选票数将创历史新高,主要原因是选民认为主流政党在促进经济复苏、控制外来移民数量、提供住房和医疗服务方面表现不佳。

西班牙《国家报》网站的评论文章认为,此次欧洲议会选举是“一场为欧盟现有模式存亡而进行的政治斗争,欧盟内部和外部都在受到地缘政治不稳定和极端民族主义势力抬头的威胁”。欧洲智库“欧洲对外关系委员会”在今年早些时候的一份报告中称:“预计今年欧洲议会选举过后,民粹主义的声音,尤其是来自极右翼的声音,可能比1979年欧洲议会首次直接选举以来的任何时候都要响亮。”

现任欧盟委员会主席冯德莱恩

新一届欧洲议会产生后,将对欧委会新任主席人选进行表决。现任欧委会主席冯德莱恩正在谋求连任,尽管她所在的欧洲人民党党团有望在本次选举中继续保持第一大党团的位置,但冯德莱恩仍需得到法德等欧洲大国领导人的认可,并获得新一届欧洲议会过半数选票才能连任。

近日,中左翼的社会党党团高层多次警告,如果冯德莱恩通过接受极右翼党派支持确保其在欧洲议会获得多数选票,她将不会得到社会党党团的支持。西班牙首相桑切斯表示,如果冯德莱恩与极右翼党派达成协议,西班牙工人社会党将反对她连任。此外,法国总统马克龙认为冯德莱恩“过度政治化”其角色,并表示希望看到一位争议较少的候选人担任欧委会主席一职。

5月27日,马克龙访德期间在德国东部城市德累斯顿发表讲话,这里被认为是德国选择党的“大本营”,他再次对欧洲极右翼势力的崛起发出警告,称“欧洲正在经历生死存亡的时刻”,呼吁民众在欧洲议会选举中投票支持亲欧盟的政党。

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