记者 李梓博
决胜全年,行于春始。
2月19日,龙年春节假期后的第二个工作日,淄博召开聚力突破招商引资和项目建设动员大会,重点聚焦招商引资与项目建设。
招商引资是区域发展的“强引擎”,也是高质量发展的重要保证。另一方面,招商引资与项目建设同频共振,两者互为依赖,又相互促进,共同成为推动地区发展的基石。
从国内来看,经济势头强劲的地区,无一不是招商引资成功的典范,比如合肥、省内青岛等,都是通过招商引资,进而带动产业链,持续为本地发展注入新动能。
由此,对处于转型跨越中的淄博来说,招商引资与项目建设尤为重要。
两大主题
发展的基础在产业,关键靠项目,突破在招商。
不可否认,招商引资和项目建设是推动地方经济发展最直接、最有效、最便捷的手段。
招商引资与项目建设背后,依旧是聚焦产业发展,这与淄博近年来的发展思路不谋而合,最终都指向新型工业化强市建设。
会议现场,还为2023年度突出贡献企业家代表、2023年淄博企业100强、淄博制造业企业100强、淄博服务业企业30强代表、绿色低碳高质量发展先进集体和先进个人代表颁发了奖项。
这些企业是支撑淄博经济的中坚力量,也是招商引资中的主力军,尤其是不少企业发挥链主作用,打造了多条极具竞争力的产业链。比如金诚石化、汇丰石化、鑫泰石化等炼化企业,成为淄博石化产业集群的骨干成员。
此外,会上还解读了《2024年全市招商引资工作方案》;淄博市发展改革委、淄博市投资促进局、临淄区、高新区、淄博鑫泰石化有限公司、京丰制药集团有限公司、山东齐氟新材料有限公司、淄博芯材集成电路有限责任公司作了现场发言。
没有招引就没有项目,没有项目就没有发展。淄博以“新春第一会”的形式强调招商引资与项目建设,这既与全省的发展思路协调一致,也体现了淄博未来发展的重点与方向:以招引带动项目建设,以招引促进产业转型。
全国来看,各地都在大抓招商引资,有不少成效显著的案例。以合肥为例,通过引进京东方、蔚来等企业,实现了电子信息、新能源汽车等产业的发展,成功实现产业升级。
再比如,省内济南、青岛等城市,近年来在招商引资上持续发力,引进了不少国内甚至国际头部企业,成为引领全省发展的排头兵。
落脚到淄博,如何提升招引的实效性和针对性,让招商引资和项目建设服务于淄博经济发展,明确思路、鼓足干劲,这是本次大会的应有之义。
有何不同
如何看待传统产业与新兴产业,如何处理好本土企业与外来企业的关系,这是衡量一个地区招商引资思路的重要体现,也是观察地方政府发展思路的窗口。
本次会议引人注意的一个方面,正在于此。
在讲话中,淄博市委书记马晓磊特别强调,招商引资和项目建设是推动淄博老工业城市转型升级的破题硬招。“对存量企业和招引企业必须一视同仁,协同推进,不能厚此薄彼,不能‘招来女婿气走儿’”。
他强调,现有存量企业是淄博的宝贵家底,新招引的企业和项目是淄博塑强转型优势的关键变量,两者相辅相成,不可偏废,必须相互促进,才能决定淄博发展速度、高度和广度。
这样的表述并不常见,尤其是出现在重要的会议上,足见淄博官方对本土企业的重视。
“这种说法很接地气,也符合实际。”一名参会的企业家对此印象深刻,他说本土企业和招引项目需要一视同仁,这样企业才更有信心。招商要重实际、重实效,而不是不加筛选的“有什么招什么”,一旦项目“烂尾”就会给当地造成很大的负担。
客观说,招引作为考核地方政府的主要指标,往往会出现夸大、形式大于内容、难落地等现象,导致一些招引项目占用了大量的土地、财政、人力资源,却难以创造效益。
然而淄博鲜明地提出选择性招商,对本土企业一视同仁,正体现了淄博官方务实、实干的作风,也给本土企业家吃了“定心丸”。
另一方面,淄博作为传统工业城市,医药、化工、装备制造等传统产业依旧是发展主力军,存量工业企业数量大,鼓励这些企业进行技改,引进新技术、新股东、开拓新市场,这也是招引工作的重要一环。
数据显示,去年淄博工业技改投资同比增长3%,低于全省水平,技改还有很大潜力。由此,一手抓对外招商引资,一手抓内部存量挖潜,正是符合淄博实际的做法。
怎么干
淄博正处于转型跨越的关键期,如何把招商引资和项目建设作为引领发展,促进转型,改善民生的关键变量?
本次会议透露出的信息是,淄博将在找准招引方向、创新招引方法和推进项目落地达效三个方面聚力突破。
这三个方面依旧是相辅相成,层层递进,顺应客观规律,更符合淄博实际。
明确招引方向就是要有选择性、目标性,而非“挖到篮子里都是菜”。创新招引方法就是敢于突破固有思维,敢于尝试新思路、新方法。更为重要的是推进项目落地达效,招引的最终目的是落地,创造实实在在的效益。
具体来说,在招引方向上要靶向聚焦、有的放矢,由“广招广引”向“选商择商”突破,强化系统观念、链式思维。区县要树立全市“一盘棋”的思想,强化市域统筹,立足各自资源禀赋、因地制宜推进特色化招商,合力构建形成组团布局、多点开花、错位发展的良好格局。
在创新招引方法上,要强化“有解思维”,突出效果导向,勇于突破惯性思维、路径依赖,发挥领导干部“链长”作用,紧盯世界500强、中国500强、民营企业500强和专精特新“小巨人”。充分发挥资本的撬动作用,让更多产业“种子”、优质资本、创新要素涌入淄博。
在推进落地达效方面,要强化服务理念,完善措施办法,以钉钉子精神推动项目落地投产达效,推进招落一体化改革,提升项目的推进度和贡献率,推动要素向优质企业集中、向高端项目倾斜,为项目建设高效推进提供坚强支撑,营造争着干、比着干、抢着干的浓厚氛围。
需要强调的是,在招商引资上要处理好传统产业和新兴产业,存量企业和增长企业的关系,要把握好平衡。推动传统产业转型升级,新兴产业做大做强,进而形成更多新质生产力和经济增长点。
拼开局、拼发展,思路就是出路,以本次会议为新起点,淄博转型跨越的步子更加坚定有力。
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