当前,我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。必须坚持高质量发展是新时代的硬道理,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,强化绿色低碳科技创新赋能,充分发挥生态环境引领、优化和倒逼作用,加快发展绿色生产力,同步推进高质量发展和高水平保护,加快推进人与自然和谐共生的现代化,全面推进美丽中国建设。
- 发展绿色生产力,坚持绿水青山就是金山银山理念,推动经济社会发展全面绿色转型,是满足人民日益增长的优美生态环境需要的必然要求。图为2024年4月4日,游客在贵州省毕节市百里杜鹃景区踏青赏花(无人机照片)。 新华社发 李华/摄
推进绿色低碳科技创新
深化生态环境科技体制改革,构建市场导向的绿色技术创新体系,推动绿色低碳科技自立自强。把减污降碳、多污染物协同减排、应对气候变化、生物多样性保护、新污染物治理、核安全等作为国家基础研究和科技创新的重点领域,加强关键核心技术攻关。实施生态环境科技创新重大行动,建设生态环境领域大科学装置和重点实验室、工程技术中心、科学观测研究站等创新平台。提高绿色科技创新成果转化应用能力,以企业为主体,推进“政产学研”深度融合,支持绿色低碳科技领军企业常态化、前置性参与重大科技项目、重大科技基础设施建设和创新决策咨询。加强数字赋能,建设绿色智慧的数字生态文明,实施生态环境信息化工程,加快建立现代化生态环境监测体系。依托重大科技项目和工程培养选拔创新人才和团队,完善差异化考核评价与激励制度,建立长期稳定的科研经费支持机制,构建与绿色生产力相适应的科技支撑体系。
加快发展方式绿色转型
深入实施生态环境分区管控,优化国土空间开发保护格局,提升生态安全保障能力,深化源头预防体系改革,为优化生产力布局提供绿色标尺。探索生态产业化开发模式,健全生态产品价值实现机制,因地制宜将绿水青山的生态价值转化为金山银山的经济价值。推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合,大力推进传统产业工艺、技术、装备升级。加强项目环评服务保障,积极支持新兴产业、未来产业发展。严把环境准入关口,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。支持发展绿色能源产业,大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,扎实推进重大水电和抽水蓄能项目建设,加快构建新型电力系统。全面开展多领域多层次减污降碳协同创新,加快推动重点行业绿色低碳转型,高质量推进钢铁、水泥、焦化等行业超低排放改造。加快推进产业园区绿色化、低碳化、智能化,大力推行循环型生产方式。促进绿色环保产业高质量发展。
倡导绿色低碳生活方式
将扩大绿色产品供给能力作为推进绿色消费的重要着力点,构建绿色低碳产品标准、认证和标识体系,推进消费品绿色设计与制造一体化,持续加大绿色采购力度。推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造,鼓励汽车、家电等传统消费品以旧换新,推动耐用消费品以旧换新。以新能源设备为重点,推动港口、城市物流、工程机械等非道路移动源以旧换新。加强资源再生产品和再制造产品推广应用,健全废弃物循环利用体系,完善废旧物资回收网络,有序推进风电光伏、动力电池等产品设备及关键部件梯次利用,研究扩大废弃电器电子产品处理制度覆盖范围,进一步延伸废弃电器电子产品生产者责任。培育一批绿色供应链主导企业,推广应用绿色供应链管理技术、标准和认证,强化绿色供应链管理。持续开展“美丽中国,我是行动者”系列活动,探索建立“碳普惠”等公众参与机制,推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,加快形成绿色低碳生活新风尚。
完善绿色低碳政策体系
围绕重点领域和关键环节加强政策协同和部门联动。健全资源环境要素市场化配置体系,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,丰富碳市场交易品种、交易主体和交易方式,推进全国温室气体自愿减排交易市场建设,推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控。统筹协调信贷、债券、股票、基金、保险等不同绿色金融产品标准,深化环境信息披露改革,健全碳排放信息披露框架,建立精准金融支持政策。构建覆盖成本并合理盈利的污水和垃圾收费机制。发挥环保标准引领倒逼作用,推进新兴产业环保标准设立,修订产业结构调整指导目录,以生态环境高标准体系服务绿色生产力供给。在可再生能源、重点行业设备更新改造、减污降碳协同增效、绿色消费、绿色低碳科技创新、现代化生态环境基础设施等重点领域推动实施一批重大工程。
更多内容详见:生态环境部党组书记孙金龙、生态环境部部长黄润秋文章《培育发展绿色生产力 全面推进美丽中国建设》
(策划:梁佩韵 审核:李艳玲)
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