近段时间,美国针对中企的限制法令接连不断,本月初,众议院刚刚通过法案,要求中国字节跳动公司出售TikTok再次成为热点话题,不仅如此,美国政府还以“国家安全”为由,对美国联邦机构与华大基因、药明康德等中国生物科技公司的业务往来进行限制。另外,随着中国的电动汽车的出口份额迅速上升,也引起了美国政府的关注,准备对中国的电动汽车进行反补贴调查和国家安全风险调查。
事实上,美国历史上从来没有对一个国家出台过如此之多的限制法案,即便是冷战时期的苏联也没有过。
对于美国的一系列动作,中方也多次强调,以“公平竞争”“国家安全”为名搞保护主义、贸易壁垒,不仅违背了市场经济原则和世贸组织规则,也会伤害美国自身,短期看似乎是占了便宜,但保护的是落后,失去的是未来,从长远看只会损害本国产业和消费者的利益。
如今,面对美国的攻势如潮,中方也在拿出相应的反制措施,最近的一则消息,就引起了西方的高度关注。
据英国《金融时报》报道称,中国出台了新的政府采购指导方针,要求政府采购个人电脑和服务器时减少购入英特尔和AMD的微处理器,这份文件还寻求排除微软的Windows系统和国外的数据库软件,以国产方案进行替代。
这则消息一出,最担忧的显然是与此直接相关的美国企业。
中国市场是英特尔的最大市场,占了其全球销售额的27%,英特尔CEO此前也曾公开表达对美国芯片限令的不满,直言如果没有来自中国的订单,英特尔在俄亥俄州建设的“全球最大芯片制造基地”计划将失去意义。
同样地,AMD在2023年,也在中国创下了230亿美元的销售额,占其全球销售额的15%。微软总裁史密斯也曾公开表示,中国提供了其1.5%的收入。
但实际上,《金融时报》的这则消息并不准确。真实情况是,中国并未直接禁止或限制相关企业的产品,而是要求采购的产品要符合安全可靠测评标准,任何国家企业的产品都可以公平竞争,只是要求政府采购的CPU、操作系统等符合安全可靠测评要求。凡是符合要求的产品,都可以参与竞标。当然,不符合要求或者没参加的产品自然就不在采购选项之列。
不过这也给美国提了个醒,如果频频采用打压限制手段,那必然也会面临其他国家的反制。
与此同时,美国财政部长耶伦又传出了要访华的消息。
据美国《政治报》援引两名政府消息人士的话,美国财长耶伦4月份将再访中国。耶伦上一次来华访问是在去年7月,那次访问推动了中美经济工作组和金融工作组的成立,双方还就进一步保持沟通交流达成了共识。
今年是美国的大选年,耶伦的访华,主要是为了在新一届总统大选来临之际稳定中美关系,尤其是作为财政部长她希望中美经济合作稳定。作为制造业强国,中国的产品物美价廉种类繁多,拜登政府不希望美国在这个时候出现严重通货膨胀。
所以说,在对华政策上,拜登政府依然是“打一棒给个甜枣”——既希望打压中国,又怕中国激烈反应。
不仅如此,美国的一些盟国,如今也收到了“坏消息”。
此前,澳大利亚在前总理莫里森执政期间,为配合美国战略,曾对中国推出了一系列限制法案,随后也遭到了中方的反制。
例如在2021年6月,中国就澳大利亚对自中国进口铁道轮毂、风塔、不锈钢水槽产品采取的反倾销和反补贴措施在世贸组织提出起诉,如今时间过去了将近3年,这件事终于有了眉目。
澳大利亚贸易部长法瑞尔近日表示,澳大利亚在世贸组织与中国的相关问题争端中败诉。中国得到了客观、公正的裁决结果,这不仅意味着这些国家对中国的打压失败了,更证明了中方在国际贸易活动中一直遵守规则。
巧合的是,在澳大利亚败诉后,美国的态度也有了一定的软化。
美国贸易代表戴琪表示,美国正在研究中国向世界贸易组织提出的申诉,北京认为美国采取的新能源汽车补贴措施具有歧视性。显然,美国对自己的限制法令是否合法合规,也是心里没底。
不过戴琪同时也强调,《通胀削减法案》允许美国应对气候危机并投资于自身的竞争力,并继续宣称,中国正在继续使用不公平的、非市场化的方法和做法来破坏竞争,确保中国制造商在国际市场的主导地位。
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