前不久，冯德莱恩在欧洲议会过关，成功连任欧盟委员会主席一职。如今在其上任不过10多天，冯德莱恩做的第一件事不是巩固自身在欧盟中的地位，反而是持续对欧洲涉华投资问题加码，推动“对华投资审查计划”，要求欧盟国家降低对外投资风险，搞所谓的“中欧投资脱钩”。但冯德莱恩的这一尝试并没能获得成功。

援引《南华早报》消息，冯德莱恩推动的这一投资审查计划遭到欧盟成员国以及欧盟企业的集体抵制。在欧盟27个成员国中，仅有立陶宛一个国家表示支持欧盟推出对华投资审查计划，其余26个国家全部反对。

德国工业联合会更是向欧盟委员会提交了一份书面文件，表示冯德莱恩的计划将会对德国企业的决策和投资进行重大干预，这一做法不可接受。因为德国通过对外国直接投资才在全球市场中占据了一席之地，这保障了德国乃至欧盟的经济得以发展，因此该书面文件拒绝任何对外国投资进行限制的计划。

冯德莱恩

欧洲企业协会则表示，对任何非制裁新性的对外投资限制措施，都将可能导致“寒蝉效应”，这将导致欧盟企业在全球范围内的投资和运营工作受到阻碍。

实际上，这并不是冯德莱恩第一次提出类似的构想。早在去年3月，冯德莱恩表态称中欧之间的经贸关系应该“去风险”，而并不是寻求脱钩。在这基础上，冯德莱恩推动出台了“欧洲经济安全战略”，要求欧盟国家在对华贸易和投资中“去风险化”，但这一战略遭到欧盟一些成员国以及跨国企业的强烈反对。

在无法推动该战略之后，在今年1月，冯德莱恩对“去风险化”进行了弱化，推出了“欧洲经济安全一揽子”计划。这一计划实际上就是去年8月，白宫推出对华高技术产业的投资禁令的翻版。冯德莱恩推动的这一计划，要求欧盟成员国审查对外投资可能带来的安全风险，在军事技术领域以及军民两用技术领域采取出口管制措施，加强欧洲的科研安全等内容。

欧盟

从这个角度来说，冯德莱恩提出的这一构想，其实说明的是，冯德莱恩正是美国在欧盟的利益代理人，欧盟正在逐渐沦为美国的附庸。不过很明显，欧洲人并不吃这一套。尽管这一计划要比冯德莱恩的“欧洲经济安全战略”出现了一定程度上的弱化，但这实际上依旧难以让欧盟成员国达成一致。

导致欧洲出现集体反对的原因主要有两个，一个是中欧贸易以及中国市场对欧盟国家的吸引力依旧很大；另一个是欧盟国家依旧担心特朗普重返白宫，这会对欧美之间的经贸关系造成巨大的冲击。

在全球经济疲软的大背景下，中国的经济增长放在全球范围内都是相当亮眼的表现，再加上中国本身就是全球最大的单一消费市场，这就导致欧盟企业不管有没有在华业务，都想要削减脑袋挤进中国市场，只要进了中国市场，当下收益和未来收益都会有所保障。

中欧关系

冯德莱恩要欧盟国家审查企业的对华投资，这对欧盟企业来说，本身就是自断财路的做法，而且还有激怒中国的风险。一旦遭到中国的强力反制，这反而会得不偿失。因此不管是对欧盟企业还是欧盟国家来说，同意冯德莱恩的对华投资审查战略，都会是一笔得不偿失的买卖。

除此之外，美国大选的不确定性，也注定欧盟不会去冒这个风险。美国要求欧盟站在自己阵营，从经贸和投资上遏制中国，但前提条件是美国能够开出足够的价码，欧盟国家才有可能做出这种选择。

然而随着拜登的退选，特朗普重返白宫的几率正在变得越来越高，“美国优先”的战略即将重现，这对欧美经贸关系本身就是打击。因为特朗普的“美国优先”战略，不会管对方是不是美国的盟友，美国都会发动关税战和贸易战，唯一的区别只是关税多少的问题。在这种情况下，欧盟也不可能好过。

立陶宛国旗

而欧盟的两大贸易伙伴，一个是中国，另一个就是美国。一旦欧盟正式推出对华投资审查计划，等于断了自己的一条腿，而特朗普上台之后，又会砍掉另一条腿，那么欧洲这个巨人，可能连站着走路的机会不会有了。

因此，不管是从外部环境来说，还是欧盟国家自身的经济发展压力来说，都不可能同意冯德莱恩提出的这一计划。


                                        
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