▲资料图：某地一家电动自行车生产企业，工人在组装电动自行车。图/新华社

文 | 苏士仪

“违反规定携带电动自行车进入电梯轿厢的，对违法行为人处一千元以下罚款。”据报道，近日，广东省消防救援总队官网发布《广东省高层建筑消防安全管理规定（征求意见稿）》，就电动自行车违规进电梯等事项作出处罚规定。这引发广泛关注和讨论。

电动自行车进电梯，是一段时间以来的热点话题。尤其是在南京雨花台区“2·23”火灾事故等惨痛教训发生后，因应公共安全管理需要和公众呼声，一些地方开始立法禁止电动车进电梯，并在事前预防、责任划分以及事后处罚等环节作出了更为具体的规定。

此次广东出台的征求意见稿，无疑也填补了当地在电动自行车管理中的一个空白，同时通过设定罚款额度，对潜在的违规者形成有力震慑。这也预示着当地朝构建更加安全的居住环境迈出了重要一步，体现了地方政府对居民生活安全负责任的积极态度。

在事关居民日常生活安全面前，从来没有“最严”，只有“更严”。据了解，除了对违法行为人处一千元以下罚款外，此次征求意见稿还明确，电动自行车集中停放、充电场所应当配备具备定时充电、自动断电、故障报警、自动消防控制功能的安全充电设施，建立联网火灾报警系统和简易喷淋系统。同时鼓励电梯加装电动车智能阻止系统。

当地有关方面既着眼于禁止电动自行车进电梯的全流程管理，也从日常安全管理的细微之处入手，试图筑牢电动自行车安全管理防线。从这个角度看，不管是优化电动自行车停放场所等基础设施，还是鼓励电梯加装电动车智能阻止系统，抑或对违反规定的人员处以罚款，都是电动车日常安全管理的重要组成部分，形成了一个管理闭环。

事实上，广东并非第一个规定“电动自行车进电梯要罚款”的地方。今年7月将施行的《重庆市消防条例》规定，禁止携带电动自行车、电动摩托车或其电池进入电梯轿厢，将对违反规定的个人处五百元以下的罚款；四川也将“电动车禁入电梯”写进《四川省物业管理条例》，个人违法将被警告或处500元以下罚款 。

而此前，苏州等地修订的《电梯安全条例》，则从电梯管理角度规定，对携带电动自行车或其蓄电池进入电梯，拒不听从劝阻的将由消防救援机构处二百元以上一千元以下罚款。但不论从哪个方面入手，目的显然都是为了遏制电动自行车进电梯带来的危害。

罚款不是目的，而是手段。回到此事去看，未来，征求意见稿相关条款一旦通过，在施行过程中可能还会遇到一些问题。比如，公众刚开始可能对相关规定并不熟悉。这就要求，相关单位在严格执法的同时，也要通过媒体、社区公告等多种渠道，定期开展宣传普法教育活动，提高居民对相关行为危险性和相关惩戒措施的认识，确保政策有效落地。

补上“电动自行车违规进电梯”管理层面的缺口，是地方治理电动自行车火灾事故的重要一环。因此，随着各地通过立法等手段持续填补日常安全管理空白，相信电动自行车进电梯的危险做法会逐步减少。也唯有多措并举，方能更好把牢电动自行车“安全关”，共同织密城市安全防护网。

撰稿 / 苏士仪（媒体人）
编辑 / 何睿
校对 / 王心

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