路上遇到边走边抽烟的“游烟”(室外二手烟),是不是很让人讨厌?接孩子放学,遇到校门口有家长抽烟,是不是很想快速逃离?在第37个“世界无烟日”来临之际,上海市健康促进委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会联合开展了上海市民室外二手烟(游烟)相关情况调查,共有10213位市民积极参与,其中近六成市民经常遭遇“游烟”,逾九成市民对“游烟”表示反感,超七成市民表示不能接受“游烟”,多数市民认为“游烟”会造成安全隐患、影响市容环境和他人健康,并倾向于通过立法管控、加强宣传倡导和规范设置室外吸烟点等措施来改善“游烟”情况,拒绝“游烟”已成为广大上海市民普遍共识。
上海作为国际化大都市,在建设健康城市的过程中特别是在控烟领域已取得一定成效,成人吸烟率自2010年控烟立法以来,已下降7.5个百分点至19.4%,法定禁烟场所违规吸烟发生率下降至12.4%,但也存在短板不足,成人二手烟暴露率虽有所下降,但仍达41.6%。上海市人大常委会于2016年修订《上海市公共场所控制吸烟条例》(以下简称《条例》),实现室内全面禁烟。随着室内控烟状况不断向好,相对而言吸烟者在室外“随处吸烟”“抽游烟”现象造成的非吸烟者二手烟暴露情况则显得更为突出,引起市民的强烈反响和关注。2023年上海重磅推出“控烟行动三部曲”——室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识,在做好室内禁烟的基础上,进一步宣传倡导室外控烟。
为了解上海市室外“游烟”相关情况、对市民生活影响及市民对“游烟”的态度看法,并收集市民对“游烟”管理的意见建议,上海市健康促进委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会近期开展了市民万人“游烟”调查,结果显示,市民在室外遭遇“游烟”的现象较为普遍。其中,遭遇“游烟”最多的前五位场所分别为室外排队等候区域(如景区、饭店、饮品店等)、人行道、路口红绿灯等候区域、室外游乐场、公交车站、商场及商务楼出入口等。值得关注的是,有近三成的市民在学校门口(如接送学生时)遭遇过“游烟”。
从遭遇“游烟”的频率情况来看,以3天/周及以上的频率为“经常遭遇游烟”的情况,有近六成市民经常遭遇“游烟”。当被问及遭遇“游烟”的常见行为时,遭遇“边走边吸烟”“不避开人群吸烟”“边骑自行车/电动车/摩托车边吸烟”“乱扔烟头或乱弹烟灰”行为的人数比例均超过半数,可见“游烟”已经严重降低市民的出行体验和生活质量,对公共环境和市民健康也造成极大的负面影响。
从被调查者对室外“游烟”态度的结果来看,超七成的市民对“游烟”的态度为“不能接受”,而不能接受“游烟”的原因包括:影响他人健康;容易发生烟蒂随处乱扔的现象,影响市容环境;造成安全隐患(如烟头、烟灰烫伤他人或烫坏衣物、乱扔烟蒂还可引发火灾等)。当被问及遭遇“游烟”的感觉时,逾九成市民表示“反感”。问及会采取的措施时,超半数市民会选择“赶紧避开”。
对于“游烟”的应对建议,超六成的市民认为应当加强宣传倡导,逐步形成烟民在室外不抽“游烟”的自觉意识和行为;将一些特定和重点的室外人群聚集场所也纳入法定禁烟范围;“疏堵结合”在室外规范设置吸烟点,并标明吸烟点标识及引导标识;对在室外人群密集场所吸烟和边走路边吸烟的“游烟”行为进行立法管控。
“游烟”即移动的二手烟雾,二手烟对人体造成的危害巨大,吸入二手烟会导致成人癌症、心血管疾病、呼吸系统疾病、生殖与发育异常等多种疾病发生。美国环保署和国际癌症研究署已将二手烟雾确定为A类致癌物质。相关报道显示,中国约有7.4亿非吸烟者遭受二手烟暴露的危害,全国每年有超过10万人因二手烟暴露导致死亡。保护市民免受烟草的危害已迫在眉睫,打造无烟城市,建设健康上海,需要人人行动、人人参与,上海市健康促进委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会向广大市民呼吁:不吸“游烟”,勿做行走的污染源!
新民晚报记者 左妍
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